近年來，低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，已經(jīng)成為培育發(fā)展新動(dòng)能的重要方向，各地都在搶抓低空經(jīng)濟(jì)新賽道。

當(dāng)前，完善低空航管機(jī)制任務(wù)非常緊迫，且基本條件已然成熟。

一是低空空域既是關(guān)乎安全的戰(zhàn)略資源，也是低空經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的空間資源，低空飛行必須有效監(jiān)控，完善低空航空管制機(jī)制勢(shì)在必行。

二是低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)對(duì)飛行器檢測(cè)飛行、應(yīng)用飛行等空域需求愈加旺盛，空域范圍要求更大、使用更加頻繁?，F(xiàn)行航管機(jī)制主要管制對(duì)象為公共運(yùn)輸航空器和通用航空器，在航行申報(bào)受理、即時(shí)管制等方面，已難以滿足低空飛行器飛行監(jiān)管要求，必須有相應(yīng)的航管機(jī)制予以適配。

三是隨著通信技術(shù)發(fā)展，低空飛行器空中實(shí)時(shí)跟蹤定位、遠(yuǎn)程調(diào)度等技術(shù)基本成熟，完善低空航管機(jī)制已有技術(shù)保障。

四是國(guó)內(nèi)外均有可供借鑒的航管模式，可根據(jù)低空飛行器空域要求、飛行特征等設(shè)計(jì)規(guī)劃航線，以城市為單位，量身定制航管機(jī)制。

建議以解決“企業(yè)哪里飛、怎么飛”“城市管什么、怎么管”等問題為著力點(diǎn)，以部分低空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的城市為試點(diǎn)，加快繪制低空飛行“空中通道”，摸索制定航空調(diào)度規(guī)則，完善低空航管機(jī)制，推廣應(yīng)用并納入國(guó)家航管體系，以科學(xué)規(guī)范的制度保障為低空經(jīng)濟(jì)騰飛提供最強(qiáng)有力的支撐和服務(wù)。

（劉森君整理）

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